城市公共廁所的建設(shè)是事關(guān)居民日常生活的一件大事，它的規(guī)劃、布局、建設(shè)、日常管理與維護(hù)直接影響城市形象和功能的發(fā)揮。我們河北省三河市的公共廁所建設(shè)走過了一條由私廁向公廁過渡，由糞坑糞缸向旱廁過渡，再實現(xiàn)水沖化、高等化這樣一個漸進(jìn)的發(fā)展之路。《城市公廁管理辦法》，開始將公廁建設(shè)與管理納入法制化管理的軌道。它在公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、保潔、獎罰等方面作出了明確具體的規(guī)定，為我市公廁建設(shè)上檔次、上規(guī)模奠定了良好的基礎(chǔ)，也促使我市公廁建設(shè)走上了良性發(fā)展的道路。在此期間，水沖公廁建設(shè)了近百座。但公廁的數(shù)量反而越來越少，是什么原因造成這種結(jié)果，又該如何進(jìn)行公廁建設(shè)呢？我想在以下幾個方面談?wù)勛约旱南敕?

1、 群眾需要為本，環(huán)衛(wèi)規(guī)劃先行

總結(jié)三河市公廁建設(shè)的經(jīng)驗與教訓(xùn)，首先關(guān)鍵在于規(guī)劃，規(guī)劃又在于環(huán)衛(wèi)有經(jīng)驗規(guī)劃的制定要得到認(rèn)可并納入城市整體規(guī)劃中，否則規(guī)劃就是一種空談。鑒于三河市十幾年公廁建設(shè)存在的不足，見縫插針的辦法是不可取的。但由于沒有規(guī)劃也只能采取這種沒有辦法的辦法了。這種辦法的弊端是公廁布局不合理，達(dá)不到使用效果，密度大的一個接一個，密度小的要騎車或打的，造成了前幾年流行的八一大道十里長街廁所難覓的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象雖然與公廁導(dǎo)向牌的安裝不規(guī)范有關(guān)。但其主要原因是公廁建設(shè)布局不合理造成的，象類似這樣的道路，三河市還是較多的。其次市容環(huán)衛(wèi)部門要參與全市新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造和綜合開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、方案審查和竣工驗收工作，從源頭上就重視公廁建設(shè)，使城市功能健康發(fā)展。

2、 縣區(qū)重視

提前規(guī)劃選點三河市近幾年公廁建設(shè)的工作中，值的稱道的是得到了各縣的支持，即使是見縫插針，如果沒有縫連插針的地方都沒有。另在縣管轄的范圍內(nèi)，在市政道路、園林綠化、休閑廣場等市政建設(shè)上，考慮公廁選點，與其配套，完善功能，盡可能使公廁布局驅(qū)于合理。有時為了一塊公廁用地，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）同志配合，才得以落實，但達(dá)到了建設(shè)的目的。正是由于各區(qū)的努力才彌補(bǔ)了規(guī)劃上的不足，使歷年下達(dá)的公廁建設(shè)數(shù)量得以落實。

3、 深入思想工作

取得群眾支持我們在十幾年的公廁建設(shè)中，取得的經(jīng)驗就是一定要做深入細(xì)致的思想工作，取得群眾的信任、支持和理解，尤其在舊房改造、市政道路建設(shè)中建設(shè)公廁。在施工前首先與周邊群眾溝通，有必要的話，召開由群眾代表參加的市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)會，組織參觀新建公廁的內(nèi)部設(shè)施和功能，打消人們從心理上感到公廁不是以前的旱廁或又臭又臟無人管理的水沖公廁。而是好賓館一樣造型新穎、無臭、功能齊全，且有專人管理，確實又方便市民的公益性設(shè)施。避免了象以前那樣，由于家有衛(wèi)生間與無衛(wèi)生間的居民對在住所旁建公廁意見的對立。要使廣大市民認(rèn)識到公廁是一種公益性環(huán)衛(wèi)設(shè)施，它的存在不是為某一個人或某一住戶服務(wù)的，它是為在室外活動的流動人員如外出購物、晨練休閑、旅游觀光、走親訪友等人員服務(wù)的。如果沒有這些公益設(shè)施，你外出購物時不可能在內(nèi)急時打的到自己家如廁，外出旅游時不可能座飛機(jī)回自己家解決內(nèi)急，道理講清了，群眾理解了，事情也就辦妥了，近幾年建的公廁沒有一座因群眾不支持而改做它點的。

4、 遵循部頒標(biāo)準(zhǔn)，加大投入

公廁建設(shè)問題，是為民辦事的具體體現(xiàn)，三河市從2003年始加大對公廁建設(shè)經(jīng)費的投入，雖距高標(biāo)準(zhǔn)線還有一定差距，但從另一個角度看到了一個放眼群眾需求、落實部頒標(biāo)準(zhǔn)從小事抓起，體現(xiàn)以人為本和群眾利益無小事的原則，使三河市整體城市發(fā)展在環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)方面上了一個新臺階。

以上關(guān)于公共廁所建設(shè)方面的一些思考，是本人從事移動廁所生產(chǎn)銷售幾年來在工作中所觸及到的實際情況。由于水平有限，在某些具體情況上還不能展開，有些遠(yuǎn)不能各方面進(jìn)行敘述，只是進(jìn)行簡單的一些分析，很可能滿足不了中環(huán)協(xié)對公共廁所建設(shè)方面的有關(guān)要求，謹(jǐn)供參考。